Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

Напомнив членам ЦК, что «в целях улучшения государственного планирования» в мае 1955 года старый Госплан был разделён на два органа — Государственную комиссию по перспективному планированию народного хозяйства (Госплан СССР), главой которой был назначен министр нефтяной промышленности Н.К. Байбаков, и Государственную экономическую комиссию по текущему планированию (Госэкономкомиссия СССР), которую возглавил глава старого Госплана СССР М.З.Сабуров[405], он заявил, что, хотя это и «дало известные положительные результаты», однако сама «эта реформа окончательно задачи не решила», «радикального улучшения в работе наших центральных плановых органов не произошло» и «особенно это относится к Госэкономкомиссии, о которой можно сказать, что в ряде случаев она просто плывёт по течению».

Как считают ряд историков (В.Н. Горлов[406]), судя по булганинскому докладу, Н.С.Хрущёв пытался провести свой план ликвидации отраслевых министерств уже на этом Пленуме ЦК, но «у него ничего не получилось»[407]. Оппозиция в Президиуме ЦК в лице В.М.Молотова, Г.М.Маленкова, Л.М.Кагановича, М.Г.Первухина и М.

З. Сабурова с таким упорством сопротивлялась очередной хозяйственной реформе, что Первому секретарю ЦК удалось протащить лишь компромиссное решение о «частичной децентрализации» при сохранении союзных министерств и частичном расширении ряда полномочий «местных министерств».

При этом прошлогодняя майская реформа Госплана, инициированная самим Н.С.Хрущёвым, которую целый ряд историков (В. А. Шестаков, А. Ноув [408]) оценивают крайне негативно, на этом Пленуме ЦК была по факту обращена против её инициатора. Госэкономкомиссия СССР превратилась в очередной экономический монстр: на неё были возложены все распорядительные функции оперативного управления и решения всех текущих хозяйственных вопросов, а две комиссии Президиума Совета Министров СССР — по текущим делам и по вопросам производства товаров народного потребления — были ликвидированы.

Правда, по итогам Пленума ЦК М.З.Сабуров, который, по словам премьера, конечно, «виноват, но не во всём», был снят с этой должности, и новым главой Госэкономкомиссии СССР был назначен М.Г.Первухин, а его первым заместителем стал А. Н. Косыгин. Кроме того, в последний день работы Пленума ЦК, 24 декабря 1956 года, был решён и ещё один важный организационный вопрос: министра иностранных дел СССР Д.Т.Шепилова вывели из состава Секретариата ЦК, распределив его рабочие обязанности между тремя другими секретарями ЦК — М.А.Сусловым, П.Н.Поспеловым и Е.А.Фурцевой."

"Тем временем резкое усиление просталинских настроений как внутри партии, так и во всём советском обществе настолько напугали самого Н.С.